| 河北力通联无缝钢管有限公司对外合作情况报告 |
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| 2008-05-26 15:23 文章来源：沧县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
为积极引导企业加强对外合作，促进企业进一步做强做大，根据县委有关安排，我们和杜林乡积极组织有关部门和人员走访了部分企业，特别是全县重点项目——河北力通联无缝钢管有限公司，就我乡企业开展对外合作情况作了深入调研。从调研的情况来看，尽管企业对外合作形式多种多样，但该乡企业目前对外合作形式的主要还是以技术合作为主，其他领域上的合作还不广，程度也不深，部分企业对对外合作的认识比较模糊，缺乏主动性和积极性，有待于从政策层面上给予进一步引导，激励企业开展多形式、多层次对外合作的热情。具体调查情况如下：
一、企业基本情况：河北力通联无缝钢管有限公司为中港合资企业，位于杜林乡吴庄子村，京沪高速北口东500米。占地428亩，主体建筑39600平方米，总投资3.8亿元，其中主体设备投资2.5亿元，主要生产ø133—ø273，壁厚5-26mm高精度热轧无缝钢管。主要有石油专用管、石油套管、管线管、高压锅炉管等，年产量25万吨，产值16.5亿元，年利税1.8亿元。主要用于石油、煤气、天然气、发电站、航天、航海等领域，产品销往美国、俄罗斯、日本、印度尼西亚、巴基斯坦等十多个国家和地区，国内销往新疆、甘肃、内蒙古自治区等二十多个省市。
二、企业的主要做法：2007年6月，河北力通联无缝钢管有限公司与包头钢铁集团开始洽谈合作意向，主要合作方式就是包钢集团参股或控股河北力通联无缝钢管有限公司。合作起因在于包钢集团是我国重要的钢铁工业基地和最大的稀土工业基地，是内蒙古自治区最大的工业企业，总资产达414亿元。在钢铁行业，包钢集团具有品牌优势、技术优势、丰富的管坯资源优势、先进的企业管理优势、雄厚的资金优势。而河北力通联无缝钢管有限公司又有着区域优势、政策优势、市场优势、能源优势。河北力通联无缝钢管有限公司可以借助包钢的多种优势等得到迅速的发展和提升，包钢集团则可以利用河北力通联无缝钢管有限公司的各种优势将其作为包钢产品进军华北平原的桥头堡，同时也在短期将包钢集团的管坯资源优势转化成无缝钢管的产品优势，将板带的优势转化为焊管的产品优势，可以通过沧州的海运优势作为产品中转，以致占领华北，辐射全国，运往海外。
综合分析，鑫源泰钢管集团力通联无缝钢管有限公司进入包钢集团对鑫源泰钢管集团是一次发展机遇，对包钢集团也是十分有利的。那么进入的方式和模式可以是多种多样的，可以是紧密型的，也可以是松散型的，然而，我们认为：紧密型的进入更能充分地发挥各自的优势。
所谓紧密型就是包钢集团参股或控股鑫源泰钢管集团力通联无缝钢管有限公司。
鉴于鑫源泰钢管集团力通联无缝钢管有限公司原是中外合资企业，享受国家的有关优惠政策，而要享受这些政策，国家对外方投资比例有相应的规定，因此，力通联无缝钢管有限公司初拟了四个方案：
1、河北力通联无缝钢管有限公司注册资本增至13000万元。香港诚大投资有限公司和河北鑫源泰钢管集团有限公司股金不变，由包钢增资3150万元，三方持股比例是：包钢占股本比例24%，香港诚大投资有限公司占股本比例25%，河北鑫源泰钢管集团有限公司占股本比例51%。
2、河北力通联无缝钢管有限公司注册资本增至20000万元。香港诚大投资有限公司再增加投资1750万元达到5000万元，占股本比例25%，河北鑫源泰钢管集团有限公司再增资400万元达到7000万元占股本比例35%，包钢投资8000万元占股本比例40%。
3、三方的参股比例还可以考虑到同时上二期所需资金，由包钢或鑫源泰钢管集团有限公司哪方控股均可。只有考虑到增资扩股后，外方的投资比例要达到25%，方能继续享受优惠政策。
4、包钢集团的资金注入可以以现金的形式注入，也可以以管坯按当期市场价格的形式注入。
半年多来，双方进行了多次互访和磋商洽谈合作意向，寻找合作途径，现正进一步加深双方了解，进行合作经营的前期调研和准备。
三、对加快全县企业对外合作步伐的几点建议：
1、理清思路，明确方向。对外合作对企业而言，它无处不在，无时不有。当前，企业要改变对外合作的模糊认识和消极意识，实现由政府引导为主向企业自觉、自愿参与方向转变，从“要我合作”向“我要合作”的方向转变。
2开拓思路，加大招商引资力度。积极探索研究招商引资工作的新思路、新办法，与时俱进，大胆创新，提高招商引资工作的针对性和实效性。
3、优化服务，搭建招商引资平台。把优化投资环境作为项目建设和招商引资的“生命线”工程来抓，主要从以下几方面入手，使每个项目都能“引得进、留得住”。一是营造诚实守信的人文环境。一方面加强权力观教育，增强宗旨观念，强化干部群众的服务意识，在全县干部群众中树立和叫响了“发展是硬道理，环境是生产力”，“政府营造环境、人民创造财富”、“效率更高、费用更低”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重创造、尊重创业、尊重纳税人的意识。另一方面在全乡范围内深入开展诚信教育，严厉打击制假售假、商业期诈、偷税漏税等不法行为，规范市场经济秩序，广泛发动，鼓动广大群众、所有企业要敢于举报破坏投资环境的害群之马，在全社会形成促进发展光荣、阻碍发展可耻的氛围，要坚决纠正和查处一些部门和工作人员服务态度差的问题，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为，在项目建设中，对无理取闹、强买强卖、强揽工程等阻挠项目建设的不法行为，要坚决打击。二是营造宽松的政策环境。进一步完善关于鼓励投资的各项优惠政策，减轻企业负担，降低投资成本，既为企业“扶上马”，还为企业“送一程”，促进企业的健康发展，不以任何借口为企业设置障碍。三是营造灵活便捷的办事环境。成立以党委书记、乡长为组长，其他副职和派出所、工商所、刑警队、司法所、企业站主要负责人为成员的项目专门协调小组，在办证、征地、贷款、法律援助等方面为项目提供全面、周到“保姆式”服务，象办自己的事一样为项目着想，象保姆一样对待项目，主动为项目排忧解难，真正做到急事急办，特事特办，随叫随到。要在“快”字上下功夫，如项目手续、土地、电力等在政府职能内的事越快越好，另外属企业职能的事，能帮助的尽量帮助，如我们可以利用网络等政府信息平台覆盖面广、信誉度高的优势宣传企业，提升企业形象，帮助寻求合作伙伴，解决招工、融资等难题。
3、突出重点，狠抓引进项目落实。谋划项目紧抓不放，跟踪服务，协调落实，确保及早开工建设；对一些有意向的项目，主动出击，沟通协商，力争取得实效性进展；对在建固定资产投资500万元以上的项目坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一组方案、一抓到底”的“五个一”制度，落实副科级以上干部包项制度，确定“‘围墙’内的事企业管，‘围墙’外的事我们办”的办事原则，大力推行“一线工作法”，制定项目分包方案，明确责任人和完成时限，及时为项目建设排忧解难，真正做到领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决。
沧县商务局
2008年5月18日
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